教育部辦公廳關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳（教委）、教育 招生考試機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教 育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

普通高等學(xué)校特殊類型招生是高等學(xué)校（以下簡稱高校）考 試招生工作的重要組成部分。2022年普通高校特殊類型招生工 作要深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大 會(huì)上的重要講話精神和全國教育大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo) 意見》（教學(xué)〔2021〕3號(hào)）和《教育部國家體育總局關(guān)于進(jìn)一 步完善和規(guī)范高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生工作的指導(dǎo)意見》（教 學(xué)〔2021〕2號(hào)）等工作要求，統(tǒng)籌做好考試招生和常態(tài)化新冠 肺炎疫情防控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、嚴(yán)格 規(guī)范管理、確保公平公正?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格工作責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1. 堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向。各地各高校要以習(xí)近平新時(shí)代中國特 色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義 辦學(xué)方向，深入落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 觀，緊密結(jié)合特殊類型人才選拔培養(yǎng)定位、高校辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展需要，從促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護(hù)教育 公平出發(fā)，進(jìn)一步完善考試評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德、學(xué) 業(yè)水平、專業(yè)技能等方面的全面考查和綜合評(píng)價(jià)，著力選拔培養(yǎng) 德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2. 落實(shí)高校主體責(zé)任。高校是特殊類型招生工作的責(zé)任主 體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人， 實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)有 關(guān)工作親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨委組 織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校特殊類型考試工 作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)研究審定。要充分發(fā)揮學(xué) 校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理作用，健全完善學(xué)?？?試招生規(guī)章制度，層層壓實(shí)各相關(guān)部門工作責(zé)任，堅(jiān)決杜絕簡單 下放、層層轉(zhuǎn)交。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和 程序，堅(jiān)持“集體議事、集體決策”，會(huì)議記錄須存檔備查。

3. 強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。高校特殊類型招生工作實(shí)行屬地化監(jiān) 管，各?。▍^(qū)、市）高校招生委員會(huì)（以下簡稱省級(jí)招委）是組 織和監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)特殊類型招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé) 同志是第一責(zé)任人，省級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé) 同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各省級(jí)教育行 政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)屬地高校特殊類型 招生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)藝術(shù)、 體育等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或參與 考試作弊、干擾考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

二、嚴(yán)格防疫措施，完善考試方案

4. 落實(shí)疫情防控要求。各地各高校要提前研究謀劃，認(rèn)真落 實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作有關(guān) 要求，進(jìn)一步細(xì)化完善特殊類型考試組考防疫工作方案，強(qiáng)化各 環(huán)節(jié)疫情防控措施，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)考務(wù)人員 防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，切實(shí)保障廣大考生和考試工作人員的生命 安全和身體健康。要嚴(yán)格落實(shí)防疫工作各項(xiàng)要求，積極采取線上 考試等方式，減少現(xiàn)場人員聚集和流動(dòng)，堅(jiān)決守住不因考試引發(fā) 疫情傳播的底線。

5. 科學(xué)制定考試方案。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)教育部相關(guān)工 作要求，結(jié)合本地本校實(shí)際，科學(xué)制定特殊類型考試工作方案， 包括招生專業(yè)、考試科目、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)和方式等有關(guān)要 求。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)造條件增設(shè)藝術(shù)類專業(yè)省級(jí)統(tǒng)考 科類，鼓勵(lì)省際間聯(lián)合組織省級(jí)統(tǒng)考，擴(kuò)大省級(jí)統(tǒng)考專業(yè)范圍。 高校要進(jìn)一步減少藝術(shù)類?？紝I(yè)范圍。高校部分藝術(shù)類專業(yè)確 需組織現(xiàn)場考試的，應(yīng)積極采取線上考試或使用省級(jí)統(tǒng)考成績進(jìn) 行初選等方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場考試規(guī)模。鼓勵(lì)高校在初選時(shí)加強(qiáng) 考生文化等綜合素養(yǎng)考核。要加強(qiáng)和生源地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)的 溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)各專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求，科學(xué)確定招生專業(yè)對(duì) 應(yīng)的省級(jí)統(tǒng)考科類和專業(yè)范圍，并提前向社會(huì)公布。

三、嚴(yán)格規(guī)范管理，確保公平公正

6. 嚴(yán)格考生資格審核。高校是特殊類型招生考生資格審核的 責(zé)任主體。要根據(jù)教育部有關(guān)特殊類型招生基本要求（見附件）, 結(jié)合學(xué)校選拔定位,研究確定本校校考報(bào)考條件、資格審核程序, 并及時(shí)公布審核結(jié)果。要嚴(yán)格審核考生報(bào)考資格，加強(qiáng)考生身份 信息和?？肌⑹〖?jí)統(tǒng)考、高考報(bào)名等信息比對(duì)，嚴(yán)格考生運(yùn)動(dòng)員 技術(shù)等級(jí)證書核驗(yàn)，不得降低報(bào)考資格條件，不得放寬資格審核 標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防報(bào)考資格弄虛作假。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提供省 級(jí)統(tǒng)考成績等信息，積極配合高校做好考生資格審核工作。

7. 嚴(yán)格考評(píng)人員管理。各地各高校要完善考評(píng)人員遴選機(jī) 制，嚴(yán)格考評(píng)人員遴選標(biāo)準(zhǔn)，選聘政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、 專業(yè)對(duì)應(yīng)且考評(píng)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平高的專業(yè)人員參加命題及評(píng) 分等工作，不得選用以往考試招生工作中有不良記錄的人員。加 強(qiáng)考評(píng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全保密意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng) 使用現(xiàn)代技術(shù)手段選拔人才的能力。積極推進(jìn)建立特殊類型招生 考評(píng)人員信息庫，擴(kuò)大考評(píng)人員遴選范圍。積極增加考評(píng)人員人 數(shù)，每組評(píng)委人數(shù)一般不少于5人，有條件的可進(jìn)一步增加。優(yōu) 化考評(píng)人員組成結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大省外校外人員比例達(dá)到一半以上。嚴(yán) 格執(zhí)行考評(píng)人員回避制度，所有考評(píng)人員須簽訂考試安全責(zé)任 書。凡與考生之間有親屬關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系或其他利害關(guān)系的考評(píng) 人員，均須在考前主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告并申請(qǐng)回避。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子 女或其他親屬報(bào)考本校特殊類型招生的，須向?qū)W校報(bào)備并在校內(nèi)

公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)人員“黑名單” 制度,對(duì)未按規(guī)定報(bào)備回避的人員，學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理, 并列入“黑名單”，終身不得參與高校考試招生工作。嚴(yán)禁開展 特殊類型招生的高校、內(nèi)設(shè)學(xué)院（系、部等）及教職工組織或參 與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)，或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾連牟取不正當(dāng)利益。

8.嚴(yán)格考試過程管理。各地各高校要按照國家教育考試安全 保密工作規(guī)定，參照高考考務(wù)有關(guān)管理規(guī)定，細(xì)化完善安全保密、 命題制卷、考試組織、閱卷評(píng)分、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)、全流程的 管理，確保試題試卷絕對(duì)安全、考試組織嚴(yán)格規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)誠 信考試制度，在考前與考生逐一簽訂《誠信考試承諾書》。嚴(yán)把 考試入口關(guān)，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴(yán)防考生替考。嚴(yán)把考試 組織關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)考生、評(píng)委、考場隨機(jī)編排“三隨機(jī)”工作機(jī) 制，嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評(píng)分關(guān)，科學(xué)制定專業(yè)考試評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)，通過評(píng)委現(xiàn)場獨(dú)立打分、考試全程錄音錄像等方式，確保評(píng) 分公平公正。采取考生提交作品或線上考試等方式進(jìn)行考核或初 選的高校，要選用技術(shù)成熟、功能完善的軟件平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)保 障，提前組織考生模擬演練，確保考試過程平穩(wěn)順利。

特殊類型現(xiàn)場考試一般安排在標(biāo)準(zhǔn)化考場進(jìn)行，確需安排在 室外或其他場所的應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化考場要求配備身份識(shí)別、防作 弊、考試監(jiān)控等設(shè)備。有條件的地方和高校可采取考評(píng)分離模式 組織專業(yè)統(tǒng)考和?？?。嚴(yán)禁高校委托個(gè)人或中介組織開展特殊類 型考試招生有關(guān)工作，嚴(yán)禁高校通過“只報(bào)名、不考試”等虛假 考試方式圈定合格生源。

9 .嚴(yán)格招生錄取管理。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行教育部相關(guān)招 生政策和學(xué)校招生章程，進(jìn)一步完善招生錄取辦法，嚴(yán)格錄取標(biāo) 準(zhǔn),確保公平公正。在執(zhí)行中不得調(diào)整已向社會(huì)公布的招生規(guī)則。 要按照相關(guān)改革文件要求，進(jìn)一步提高相關(guān)考生的專項(xiàng)測試成績 和文化課成績錄取要求。實(shí)施高考綜合改革及合并本科批次的省 份，有關(guān)特殊類型招生錄取文化課最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于改革 前的相應(yīng)要求。中央部門所屬高校要發(fā)揮示范帶頭作用，逐步提 高文化課成績錄取要求。高校要加強(qiáng)對(duì)特殊類型錄取新生入學(xué)資 格的審查和專業(yè)復(fù)測，對(duì)審查或復(fù)測發(fā)現(xiàn)問題的，要組織專門調(diào) 查，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加大違規(guī)查處

10.落實(shí)招生信息公開。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)、高校、 地方、國家四級(jí)信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要按相關(guān)要求及 時(shí)公布有關(guān)特殊類型考試招生辦法和公示相關(guān)考生信息，未按要 求經(jīng)公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。各地各高校要暢通 社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)渠道，完善特殊類型招生專項(xiàng)測試申訴復(fù)核機(jī)制， 及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。高校要成立復(fù)核小組，成員不得少于5 人，原則上由學(xué)校聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的校外權(quán)威專家組成。

11 .加強(qiáng)過程監(jiān)督檢查。各地要建立健全省級(jí)招委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 教育行政部門綜合協(xié)調(diào)、招生考試機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察部門 和有關(guān)部門共同參與的省級(jí)特殊類型考試招生監(jiān)督檢查工作組， 對(duì)本地區(qū)和相關(guān)高校特殊類型考試招生工作進(jìn)行全流程監(jiān)督檢 查。髙校要建立健全由紀(jì)檢監(jiān)察部門、教師、學(xué)生和社會(huì)多方參 與的高校監(jiān)督檢查工作組，對(duì)本校特殊類型考試招生工作進(jìn)行全 流程監(jiān)督檢查，嚴(yán)防弄虛作假、徇私舞弊。建立完善監(jiān)督檢查情 況通報(bào)制度，積極推廣相關(guān)高校強(qiáng)化特殊類型招生規(guī)范管理的經(jīng) 驗(yàn)做法，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指出、限時(shí)整改。各地各高校 要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā) 力。

12.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策， 嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁” “30個(gè)不得” “八項(xiàng)基本要求”等 規(guī)定。對(duì)在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的人員，嚴(yán)格按 照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為 處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

普通高校藝術(shù)類專業(yè)、髙水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送 生招生工作嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組 織的單獨(dú)招生、強(qiáng)基計(jì)劃、高校專項(xiàng)、綜合評(píng)價(jià)等類型考試招生 工作應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí) 行。

請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有 關(guān)高校。

撰文：楊佳順

圖片：無

審核：丁勁松

上傳：楊佳順