今年10月13日是第 32個(gè)國(guó)際減災(zāi)日,主題是"構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)性和抗災(zāi)力",強(qiáng)調(diào)在新冠肺炎流行和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜的狀況下,建立完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方協(xié)同的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理模式,著力構(gòu)建災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)性和抗災(zāi)力,提高全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)治理能力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我國(guó)是世界上遭受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類(lèi)多,分布地域廣,發(fā)生頻率高,造成損失重。
我們要充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)的重大意義,牢固樹(shù)立“防優(yōu)于抗”、“減優(yōu)于救”的理念,以妥善應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣、破壞性地震等突發(fā)事件。
我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)
我國(guó)一貫高度重視依法防災(zāi)減災(zāi),制定了一系列涉及防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī),防災(zāi)減災(zāi)法律體系得到不斷完善。我國(guó)憲法第二十六條做出了防治災(zāi)害的原則性規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)主要包括:《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《環(huán)境保護(hù)法》《氣象法》《防震減災(zāi)法》《消防法》《防洪法》《森林法》《水土保持法》等法律法規(guī)。此外,不少地方性法規(guī)和部門(mén)規(guī)章也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)做出了相關(guān)規(guī)定。
違反防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)的行為要承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),違反防災(zāi)減災(zāi)法律規(guī)定,不履行法定職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)單位違反防災(zāi)減災(zāi)法律規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并處罰款。對(duì)違反防災(zāi)減災(zāi)法律規(guī)定,擾亂公共秩序、危害公共安全、妨害社會(huì)管理,只構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
洪水突來(lái)如何應(yīng)對(duì)?
(1)不要驚慌,冷靜觀察水勢(shì)和地勢(shì),迅速向附近的高地、樓房轉(zhuǎn)移。
(2)洪水來(lái)勢(shì)很猛,就近無(wú)高地、樓房可避,可抓住有浮力的物品如木盆、木椅、木板等。必要時(shí)爬上高樹(shù)也可暫避。
(3)切記不要爬到土坯房的屋頂,這些房屋浸水后容易倒塌。
火災(zāi)如何逃生?
(1)保持鎮(zhèn)靜,迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn),盡快撤離。
(2)逃生時(shí)不可蜂擁而出或留戀財(cái)物。必須穿過(guò)火區(qū)時(shí),應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,貼近地面。
(3)身上著火,千萬(wàn)別奔跑,可就地打滾,將身上的火苗壓滅,或跳入就近的水池、水缸、小河等。
(4)身處樓上,尋找逃生路一般向下不向上。進(jìn)入樓梯間后,確定樓下未著火時(shí)再向下逃生。
(5)樓梯或門(mén)口被大火封堵,樓層不高時(shí),可利用布匹、床單、地毯、窗簾等制成繩索,通過(guò)窗口、陽(yáng)臺(tái)、下水管等滑下逃生。
(6)樓層高,其他出路被封堵,應(yīng)退到室內(nèi),關(guān)閉通往著火區(qū)的門(mén)、窗,有條件的用濕布料、毛巾等封堵著火區(qū)方向的門(mén)窗,并用水不斷地澆濕,同時(shí)靠近沒(méi)有火的一方的門(mén)窗呼救。晚上可用手電筒、白布擺動(dòng)發(fā)出求救信號(hào),決不可乘坐電梯,也不可貿(mào)然跳樓。
避免雷擊災(zāi)害:
(1)遠(yuǎn)離建筑物的避雷針及其接地引下線,這樣做是為了防止雷電反擊和跨步電壓傷人。
(2)遠(yuǎn)離各種天線、電線桿、高塔、煙囪、旗桿,如有條件,應(yīng)進(jìn)入有防雷設(shè)施的建筑物或金屬殼的汽車(chē)、船只,但帆布的篷車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)等在雷雨發(fā)生時(shí)是比較危險(xiǎn)的,應(yīng)盡快遠(yuǎn)離。
(3)盡量離開(kāi)山丘、海濱、河邊、池塘邊,盡量離開(kāi)孤立的樹(shù)木和沒(méi)有防雷裝置的孤立建筑物,鐵圍欄、鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩邊也很危險(xiǎn)。
(4)雷雨天氣盡量不要在曠野行走,外出時(shí)應(yīng)穿塑料材質(zhì)等不浸水的雨衣,不要騎在牲畜上或自行車(chē)上行走;不要用金屬桿的雨傘,不要把帶有金屬桿的工具如鐵鍬、鋤頭扛在肩上。
(5)人在遭受雷擊前,會(huì)突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動(dòng)的感覺(jué),這時(shí)應(yīng)立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量降低自身位勢(shì)、縮小暴露面。
(6)如果雷雨天氣你待在室內(nèi),并不表示萬(wàn)事大吉,你必須關(guān)好門(mén)窗,防止球形雷竄入室內(nèi)造成危害;把電視機(jī)室外天線在雷雨天與電視機(jī)脫離,而與接地線連接;盡量停止使用電器,拔掉電源插頭;不要打電話和手機(jī);不要靠近室內(nèi)金屬設(shè)備(如暖氣片、自來(lái)水管、下水管);不要靠近潮濕的墻壁。
地震自救口訣:
(1)高層樓撤下,電梯不可搭,萬(wàn)一斷電力,欲速則不達(dá)。
(2)平房避震有講究,是跑是留兩可求,因地制宜做決斷,錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)諸事休。
(3)次生災(zāi)害危害大,需要盡量預(yù)防它,電源燃?xì)馐请[患,震時(shí)及時(shí)關(guān)上閘。
(4)強(qiáng)震顛簸站立難,就近躲避最明見(jiàn),床下桌下小開(kāi)間,伏而待定保安全。
(5)震時(shí)火災(zāi)易發(fā)生,伏在地上要鎮(zhèn)靜,沾濕毛巾口鼻捂,彎腰匍匐逆風(fēng)行。
(6)震時(shí)開(kāi)車(chē)太可怕,感覺(jué)有震快停下,趕緊就地來(lái)躲避,千萬(wàn)別在高橋下。
(7)震后別急往家跑,余震發(fā)生不可少,萬(wàn)一趕上強(qiáng)余震,加重傷害受不了。
綿陽(yáng)南山中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校
撰文:安全維穩(wěn)處
圖片:安全維穩(wěn)處
審核:楊元林
上傳:梁敬銘